為加強(qiáng)消防安全工作，提高單位職工對突發(fā)火災(zāi)事故的快速反應(yīng)能力及處置能力，維護(hù)廣大醫(yī)護(hù)人員、病人及單位的人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格執(zhí)行消防工作“安全第一、預(yù)防為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分調(diào)動每個(gè)職工的工作積極性，主動參與消防工作。發(fā)生緊急情況時(shí)，每個(gè)醫(yī)護(hù)人員都處事不驚，有條不紊的開展報(bào)警、滅火和疏散等工作，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，最大限度地控制火災(zāi)，疏散人員，全力保障人員及財(cái)產(chǎn)安全。

二、火災(zāi)特點(diǎn)

（一）人員傷亡大。由于該場所人員密度大，且多為行動不便的病人，一旦發(fā)生火災(zāi)，產(chǎn)生的大量濃煙、毒氣容易使被困人員的視線不清楚，很快就出現(xiàn)中毒、神志不清的現(xiàn)象；燃燒產(chǎn)生的高溫、熱氣使人難以忍受，極易出現(xiàn)驚慌失措，在驚恐中爭相逃命，相互擁擠，在疏散中踐踏傷亡，而且擁擠的疏散人群，必然導(dǎo)致疏散過慢，增加了中毒、窒息傷亡的可能性。

（二）經(jīng)濟(jì)損失大。該場所大多為易燃、可燃物品，他們的設(shè)備、財(cái)產(chǎn)、流通物品數(shù)量價(jià)值高，而且在這些場所人員也比較集中，一旦發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失和傷亡都比較嚴(yán)重。

（三）政治影響大。人員密集場所與人們的衣食住行密切相連，更是新聞媒體的焦點(diǎn)，發(fā)生重大火災(zāi)損失特別是造成大量人員傷亡事故，其政治影響和后果都是巨大的。

三、組織機(jī)構(gòu)及主要責(zé)任

1、本單位成立消防應(yīng)急指揮部，下設(shè)滅火、通訊、疏散、救護(hù)等各個(gè)功能小組（組織結(jié)構(gòu)及人員名單見附件）。

2、主要責(zé)任：

（1）、消防應(yīng)急指揮部：平時(shí)指導(dǎo)單位滅火和應(yīng)急疏散的宣傳教育、培訓(xùn)演練；戰(zhàn)時(shí)指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作，迅速果斷將火災(zāi)撲滅在初始階段；協(xié)調(diào)配合到達(dá)火場的公安消防隊(duì)開展各項(xiàng)滅火救援行動；配合協(xié)作公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查等善后工作；其他有關(guān)工作。

（2）、滅火行動組：根據(jù)火災(zāi)情況，熟練應(yīng)用各類滅火器材和工具、正確實(shí)施滅火工作。

（3）、通訊聯(lián)絡(luò)組：及時(shí)實(shí)施報(bào)警和接警處置細(xì)則，迅速報(bào)告119接警中心，準(zhǔn)確反映情況，并派人接車。開啟廣播，告知火災(zāi)信息；進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)并及時(shí)反饋信息，傳達(dá)上級命令，了解火場的信息，上傳下達(dá)，保證通訊順暢有序。

（4）、疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)區(qū)域的人員從安全通道和安全門迅速撤離火場。

（5）、安全防護(hù)救護(hù)組：對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并對火場中出現(xiàn)的各種需求及時(shí)解決。

（6）、機(jī)動組：根據(jù)滅火、通訊、疏散等各組工作進(jìn)展情況，提供相應(yīng)保障，或適時(shí)增員。

四、滅火戰(zhàn)斗力量形成流程（滅火救援基本處置程序）

1、滅火第一戰(zhàn)斗力量形成：

（1）、任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警并呼喊附近醫(yī)護(hù)人員參與滅火救援；

（2）、火災(zāi)現(xiàn)場或附近區(qū)域的工作人員（包括失火層的醫(yī)護(hù)人員、安保人員、巡查人員、管理人員等）應(yīng)立即趕往失火地點(diǎn)，自發(fā)組成滅火救援第一戰(zhàn)斗力，哪里發(fā)生火災(zāi)，就在哪里形成第一戰(zhàn)斗力量，開展初期火災(zāi)的報(bào)警、撲滅和人員疏散。具體任務(wù)要求是：⑴距起火電進(jìn)的員工負(fù)責(zé)利用滅火器和室內(nèi)消防栓進(jìn)行滅火；⑵距電話或火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)勁的員工向單位消防值班室和公安機(jī)關(guān)消防部門報(bào)警；⑶距安全通道或出口近的員工負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散人員。

2、滅火第二戰(zhàn)斗力量形成：

（1）、消防控制中心接到報(bào)警后，應(yīng)立即按照《消防控制室管理及應(yīng)急程序》處置，在確認(rèn)火警后，應(yīng)立即通知本單位志愿消防隊(duì)員向起火部位集結(jié)開展滅火和救援工作，并撥打“119”電話報(bào)警，同時(shí)報(bào)告單位值班領(lǐng)導(dǎo)。

（2）、本單位志愿消防隊(duì)員接到火警通知后，應(yīng)迅速向火場集結(jié)，到場后“滅火救援第二戰(zhàn)斗力”，接應(yīng)志第一戰(zhàn)斗力量進(jìn)行滅火救援。第二戰(zhàn)斗力量應(yīng)聽從消防應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，按照滅火、通訊、疏散、救護(hù)等各個(gè)功能小組分工、積極開展滅火救援和人員疏散行動，第一戰(zhàn)斗力量應(yīng)協(xié)助第二戰(zhàn)斗力量工作。

3、滅火第三戰(zhàn)斗力量形成：

公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后形成“滅火救援第三戰(zhàn)斗力”。第二戰(zhàn)斗力量應(yīng)協(xié)助第三戰(zhàn)斗力量工作。

五、報(bào)警和接警處置的基本要求

1、任何部門和人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即向單位消防控制中心和119消防隊(duì)報(bào)警。

2、報(bào)警要沉著冷靜，應(yīng)講清以下內(nèi)容（特別是向119報(bào)警時(shí)）：

（1）失火場所的準(zhǔn)確地理位置

（2）盡可能的說明失火現(xiàn)場的基本情況，如起火時(shí)間、燃燒特征、火勢大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊(duì)員如何方便的進(jìn)入或接近火災(zāi)現(xiàn)場等。

（3）報(bào)警人姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話

（4）耐心回答接警人員詢問。

3、本單位消防控制中心在接到報(bào)警后，應(yīng)立即按照《消防控制室管理及應(yīng)急程序》處置：

（1）接到報(bào)警，職守人員通知巡查人員、報(bào)警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕到起火點(diǎn)證實(shí)，現(xiàn)場人員確認(rèn)火災(zāi)后及時(shí)報(bào)告消防控制中心。

（2）接到確切的報(bào)警后，要立即啟動固定消防系統(tǒng)，如自動噴淋、防排煙風(fēng)機(jī)等，切斷非消防電源，開啟事故廣播系統(tǒng)，依照煙、火蔓延和擴(kuò)散威脅嚴(yán)重程度，區(qū)分不同區(qū)域?qū)哟雾樞?，逐區(qū)域通知，并沉著、冷靜的指明疏散離線和方向。

（3）再次撥打“119”電話報(bào)警，并及時(shí)通知本單位消防應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)聯(lián)絡(luò)滅火、疏散、救護(hù)等各小組。

（4）履行消防通信組職能，指派專人到附近的主要道口，迎接并引導(dǎo)消防車快捷到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。

六、應(yīng)急疏散組織措施與基本要求

1、疏散引導(dǎo)組在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)疏散被火勢圍困的顧客，其次再進(jìn)行火勢周圍的物資疏散，同時(shí)要注意疏散人員自己的安全。疏散后的物資要放在不影響消防通道和遠(yuǎn)離火場的安全地點(diǎn)。

2、疏散引導(dǎo)人員時(shí)要不斷用手勢和喊話的方式引導(dǎo)穩(wěn)定人員的情緒，維護(hù)秩序。如：對周圍驚惶失措的人喊“請往那邊走，那里安全”，并正確指示疏散方位；或大聲呼喊“請跟我走”，帶領(lǐng)他們到達(dá)安全地帶。

3、引導(dǎo)人員疏散應(yīng)首先利用距著火部位最近的防煙樓梯，其次利用未被煙火侵襲的普通樓梯，或其它能夠回到安全地點(diǎn)的途徑，將人流按照快捷合理的疏散路線引導(dǎo)到場外。疏散引導(dǎo)組人員應(yīng)逐層（逐個(gè)房間）檢查，以防疏漏人員。

4、消防隊(duì)到達(dá)火場后，應(yīng)聽從公安消防人員的指揮進(jìn)行疏散工作。

七、滅火的基本要求

1、負(fù)責(zé)滅火職能的工作人員（或滅火行動組）應(yīng)迅速趕往失火地點(diǎn)，就近力用消防水源和消防器材迅速撲救火災(zāi)，防止火勢蔓延。

2、發(fā)現(xiàn)有人院被困，應(yīng)先救人，后滅火；發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險(xiǎn)品受到火勢威脅時(shí)，應(yīng)迅速組織人員將易燃易爆危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。

3、如起火為化學(xué)藥品或易燃易爆危險(xiǎn)品時(shí)，應(yīng)在確定無爆炸危險(xiǎn)的情況下，用干粉滅火器、沙子等適宜的滅火劑撲救；如不能確定有無爆炸危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)在安全地點(diǎn)做好準(zhǔn)備，等待火場指揮部消防機(jī)構(gòu)指揮人員的調(diào)度，未確定危險(xiǎn)性質(zhì)嚴(yán)禁用水撲救。

4、滅火人員應(yīng)當(dāng)聽從消防應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，在消防隊(duì)到達(dá)火場后，應(yīng)積極配合其滅火。

八、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)等基本要求

1、通訊聯(lián)絡(luò)組

（1）通訊聯(lián)絡(luò)組接到火警后，立即通知消防應(yīng)急指揮部及各行動小組到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場；

（2）根據(jù)總指揮的要求，將停電、供水、車輛調(diào)配、滅火措施等指令傳達(dá)到火災(zāi)現(xiàn)場的各行動小組；

（3）將火場的進(jìn)展情況及時(shí)反饋，保障火災(zāi)現(xiàn)場與外界的信息暢通和尋求相鄰單位支援的聯(lián)絡(luò)工作。

2、安全防護(hù)組

（1）安全防護(hù)組接到火警后，應(yīng)快速趕到火災(zāi)現(xiàn)場、進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)、控制局面，同時(shí)控制車輛和無關(guān)人員進(jìn)入火場，并迅速通知有關(guān)人員清理火場周圍停放的車輛遠(yuǎn)離火場;

（2）火災(zāi)撲滅后，要全面檢查現(xiàn)場，消滅遺留火種，并派人保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，等待公安消防部門的監(jiān)督檢查與鑒定，并協(xié)助對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查。

（3）安全救護(hù)組

救護(hù)組接到通知后，要迅速組織人員準(zhǔn)備好搶救器械、藥品等，迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，一旦有人受傷緊急實(shí)施搶救。

九、演練程序

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練由單位消防安全責(zé)任人或管理人組織實(shí)施，全員參與。演練前作好充分的準(zhǔn)備工作。

當(dāng)單位消防安全責(zé)任人或管理人下達(dá)“假設(shè)重點(diǎn)部位發(fā)生起初火災(zāi)”的緊急信息后，演練工作按照下列程序?qū)嵤?/span>

1、重點(diǎn)部位的員工或附近部門的員工應(yīng)按照單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求，迅速形成第一戰(zhàn)斗力，開展滅火救援行動并做到三個(gè)同時(shí)：

（1）滅火：距起火點(diǎn)近的員工立即取用身邊的滅火器迅速跑向假設(shè)起火部位，擺好滅火姿勢，做好滅火準(zhǔn)備；距室內(nèi)消火栓近的員工迅速接好水帶、水槍，并鋪開水帶跑向起火部位，對準(zhǔn)假設(shè)起火點(diǎn)，擺好姿勢，做好滅火準(zhǔn)備。

（2）疏散：距安全出口近的員工立即跑向附近的疏散出口處，做出手勢，呼叫、引導(dǎo)現(xiàn)場人員通過最近的疏散通道、安全出口疏散。

（3）報(bào)警：距電話或火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)近的員工迅速跑向附近的電話處，及時(shí)向“119”和值班室報(bào)警。

2、消防控制室值班人員確認(rèn)火災(zāi)報(bào)警信息后，迅速啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的包括呼叫志愿消防隊(duì)員的處置程序，并向“119”報(bào)警。

3、志愿消防隊(duì)員接警后，能夠迅速向失火地點(diǎn)集結(jié)，并按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求，形成第二戰(zhàn)斗力，開展滅火救援工作：

（1）滅火行動組。立即跑向假設(shè)起火部位現(xiàn)場增援滅火。到達(dá)現(xiàn)場后，就近啟用室內(nèi)消火栓，接好水帶、水槍和鋪好水帶后，對準(zhǔn)假設(shè)起火點(diǎn)，擺好姿勢，做好滅火準(zhǔn)備。

（2）疏散引導(dǎo)組。按照分工分別跑向其它樓層的安全出口和疏散通到處，做好手勢，呼叫、引導(dǎo)室內(nèi)人員緊急疏散。

（3）通訊聯(lián)絡(luò)組。了解火場的信息，上傳下達(dá)，保證通訊順暢有序。

其它工作組按本預(yù)案要求開展工作。

4、通過現(xiàn)場演練，達(dá)到下列要求：當(dāng)單位消防安全責(zé)任人或管理人下達(dá)假設(shè)部位發(fā)生初起火災(zāi)的緊急指令后，第一戰(zhàn)斗力量應(yīng)在1分鐘內(nèi)圓滿完成滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的撲救初起火災(zāi)、報(bào)警、引導(dǎo)人員疏散的任務(wù);第二戰(zhàn)斗力量接到消防控制室或值班室發(fā)出的指令后，應(yīng)在3分鐘內(nèi)圓滿完成滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的撲救初起火災(zāi)、報(bào)警、引導(dǎo)人員疏散的任務(wù)。

十、注意事項(xiàng)

1、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，所有同事必須保持鎮(zhèn)定，聽從指揮，依照單位緊急處理程序處理。

2、火災(zāi)發(fā)生時(shí)電話僅供應(yīng)急使用，無關(guān)人員未經(jīng)授權(quán)，不得擅自使用。

3、一切自救必須本著先救人后救物的原則切勿作個(gè)人冒險(xiǎn)。

4、在生命安全未收到威脅時(shí)，應(yīng)堅(jiān)守各自的崗位，盡力控制火災(zāi)的蔓延直到相關(guān)部門人員地道，并詳細(xì)匯報(bào)最新的進(jìn)展情況。

5、進(jìn)行緊急疏散時(shí)，存放現(xiàn)金的辦公室應(yīng)隨手關(guān)門，收銀臺應(yīng)隨手關(guān)閉錢箱。

6、火災(zāi)伴隨有濃煙時(shí)應(yīng)采取低姿勢行走或匍匐穿過濃煙區(qū)，或以濕布等捂住口鼻。

7、疏散時(shí)身上著火時(shí)，切記不可奔跑，應(yīng)立即脫掉著火衣物或就地翻滾，或由身邊的同事以濕衣物包住或撲打或潑水澆滅。

演練結(jié)束后，進(jìn)行講評，研究改進(jìn)措施。

附： 消防應(yīng)急指揮部成員名單

總指揮：郭克建 盧興強(qiáng)

副總指揮：上官福來 李明 李明禮

滅火行動組

組長：付元臣

成員： 陳瑩 胡金祥 張進(jìn) 孟建國 李憲軍

馮勝利 王帷卿

疏散引導(dǎo)組

組長：屈勝環(huán)

成員：劉素青 張燕 李秀婷 董秀華 趙淑珍 馬曉晨

通訊聯(lián)絡(luò)組

組長:趙長青

成員：李青 陳丹丹

安全防護(hù)救助組

組長：曹巧云

成員：付元臣 吳廣利 常文杰 李安斌 全體當(dāng)班保安人員 全體在當(dāng)班護(hù)理人員